探索建立符合中国国情的社区矫正制度 全国

来源:未知日期:2018-07-03 11:54 浏览:

  秒速赛车上海市司法局在司法部和上海市委、市政府的正确领导下,在市委政法委的直接推动下,以科学发展观为统领,按照“两院两部”要求,立足刑罚执行、勇于探索创新,以高度的责任感和使命感积极履行社区矫正工作职责。

  探索建立“三支队伍”,凸显政府与社会资源整合优势。一是建立以司法行政工作人员为主体的刑罚执行队伍,承担刑罚执行职责。上海以“准矫正官”为标准,自上而下建立起一支政治素质与业务水平较为过硬的社区矫正刑罚执行队伍。

  二是建立以社会工作者为主体的专业化帮教队伍,用帮教服务促进刑罚执行。充分运用社会管理理念,将社区服刑人员的日常帮教工作以“政府购买服务”的方式委托给专业社团———“上海市新航社区服务总站”,组建起一支近500人的专业化社工队伍。其中57%具有大学本科以上学历,29.4%具备心理咨询师资格,62%具有社工师资格。

  三是建立以社会帮教志愿者为主体的志愿服务队伍,为社工专业化帮教提供资源支持。建立了全国首个省级社会帮教志愿者协会,逐步构建了遍及18个区县的志愿者组织网络,建立起一支包括心理学、法学、医学、教育学等多种专业人才及社会热心人士在内的近万人的志愿者队伍,并吸纳了400余家企业作为团体会员。目前,上海为每一位社区服刑人员成立一个由社工和志愿者参加的帮教小组,形成了立体帮教网络。

  一是从关注民生的高度出发,着力构建社区服刑人员“生存支持系统”,保障社区服刑人员的基本生活需要,有效预防其因生存问题而重新违法犯罪。2004年至2008年,上海共建成过渡性就业安置基地356个,累计成功推荐社区服刑人员就业2103人,组织参加技能培训1868人,帮助解决住房困难170人,助学复学362人,协助申请低保4045人,解决养老金278人,解决临时性补助3972人。

  二是构建心理支持系统,探索建立符合中国国情的社区矫正制度 全国社区矫正工作会议经验交流摘要(下重建融入社会的健康心理。努力为社区服刑人员构建“心理支持系统”,探索出“心理健康教育—心理咨询—心理治疗”三个层次的心理矫正模式。几年来,全市共建立93个“社区服刑人员心理咨询工作室”,培养了127名社工心理咨询师,发展了282名心理咨询师志愿者,组建了来自高等院校和专业机构的9名专家组成的心理矫正督导组,在全体社区服刑人员中系统开展心理健康教育2254次,对3045名心理异常的社区服刑人员开展个案心理咨询,委托专业医疗机构对162名有严重心理疾患的社区服刑人员进行了心理治疗。

  三是构建社会支持系统,营造促进回归的良好氛围。首先,帮助社区服刑人员营造良好的家庭氛围。其次,努力在社区服刑人员周边营造一个平等、接纳、宽容的小环境。第三,努力在全社会营造有利于促进社区服刑人员回归社会的大环境,引导社会民众理解支持社区矫正工作。

  山西省司法厅:1132名村官充实司法所一线年开始启动社区矫正试点工作。经过两年多的实践探索,2009年由试点推向全省,目前已累计接收社区服刑人员4028名,已有540名按期解除矫正。

  完善相关制度。山西根据“两院两部”有关文件精神,制定了《山西省社区服刑人员管理工作规定》等7个操作性较强的规范性文件,并结合实际探索出“帮、引、管、解”思路及“三落实、四必访、五清楚”措施,编 渡缜刑人员手册》,下发到每位服刑人员手中,并对非监禁刑审前调查评估作了积极有益的探索。

  完善三个结合,提升管理水平。一是把开展社区矫正工作与司法所建设结合起来。以司法所办公用房建设为基点,以司法所规范化建设为载体,全面夯实司法所组织、队伍、业务、制度和基础设施各项建设,努力为社区矫正工作搭建良好的工作平台。二是把开展社区矫正工作与队伍建设结合起来。通过定期业务培训,使司法所工作人员熟悉有关法律法规,熟练掌握社区矫正工作的方法和技能,能够依法规范地开展工作。46个县将新录用的1132名“村官”调整到司法所帮助工作,充实了社区矫正一线工作力量,有效缓解了人员少、任务重的矛盾。三是把开展社区矫正工作与经费保障结合起来。省司法厅与省财政厅协调,争取出台社区矫正工作经费保障办法。各市也积极争取将社区矫正工作经费列入本市年度财政预算。

  发挥四个加强,为社区矫正工作建立良好的工作体系。一是加强协调,做好社区服刑人员接收工作。为顺利完成司法行政机关与相关职能部门特别是公安机关的工作衔接,各市结合实际组织较大规模的社区服刑人员基本情况调查摸底活动,并根据原始档案材料逐人、逐户进行核对,确保社区服刑人员衔接登记工作的严肃性、规范性和准确性。二是加强监管,确保社区服刑人员不脱管。山西要求社区服刑人员按期汇报活动状况和思想情况,各市严格按照规定办理外出和迁居审批手续,确保社区服刑人员不脱管。确立“首问责任制。

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